9 września 2010 r. weszła w życie ustawa z 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz.U. nr 155, poz. 1039).
Ustawa zmieniająca wdrożyła do polskiego porządku prawnego postanowienia unijnej dyrektywy 2007/23/WE w sprawie wprowadzania do obrotu wyrobów pirotechnicznych.
Charakterystyka zmian
Ustawa zmieniająca wprowadziła:
- nowoczesną klasyfikację pirotechnicznych wyrobów:
- widowiskowych,
- przeznaczonych do użytku teatralnego,
- pozostałych;
- zasadnicze wymagania dla wprowadzanych do obrotu wyrobów pirotechnicznych i procedury oceny zgodności takich wyrobów;
- obowiązek zapewnienia przez producenta, aby wyroby pirotechniczne wprowadzane do obrotu były zgodne z zasadniczymi wymaganiami,
- obowiązek kontroli wprowadzanych do obrotu wyrobów pirotechnicznych w zakresie spełniania przez nie zasadniczych wymagań, prowadzonej przez wojewódzkich inspektorów Inspekcji Handlowej (wyroby klasy 1, 2, 3 i 4) oraz inspektorów pracy Państwowej Inspekcji Pracy (wyroby klas T1, T2, P1, P2);
- uwarunkowania sprzedaży wyrobów pirotechnicznych;
- obowiązek dołączenia do sprzedawanych wyrobów pirotechnicznych instrukcji ich bezpiecznego stosowania;
- uwarunkowania udzielania koncesji na obrót wyrobami pirotechnicznymi.
Nowa klasyfikacja wyrobów pirotechnicznych
W tabeli 1 przedstawiamy nową klasyfikację wyrobów pirotechnicznych.
Tabela 1. Nowa klasyfikacja wyrobów pirotechnicznych
Lp. | Rodzaj wyrobów pirotechnicznych | Klasy wyrobów pirotechnicznych |
1. | Widowiskowe | Klasa 1: wyroby, które podczas działania charakteryzują się bardzo niskim stopniem zagrożenia życia i zdrowia ludzkiego oraz mienia i środowiska, a także nieistotnym poziomem natężenia emitowanego dźwięku, przeznaczone do użytku w budynkach i na zamkniętym obszarze na zewnątrz budynków Klasa 2: wyroby, które podczas działania charakteryzują się niskim stopniem zagrożenia życia i zdrowia ludzkiego oraz mienia i środowiska, a także niskim poziomem natężenia emitowanego dźwięku, przeznaczone do użytku na zamkniętym obszarze na zewnątrz budynków Klasa 3: wyroby, które podczas działania charakteryzują się średnim stopniem zagrożenia życia i zdrowia ludzkiego oraz mienia i środowiska, a także nieszkodliwym dla zdrowia poziomem natężenia emitowanego dźwięku, przeznaczone do użytku na dużych, otwartych przestrzeniach na zewnątrz budynków Klasa 4: wyroby, które podczas działania charakteryzują się wysokim stopniem zagrożenia życia i zdrowia ludzkiego oraz mienia i środowiska, a także nieszkodliwym dla zdrowia ludzi poziomem emitowanego dźwięku, przeznaczone do obsługi wyłącznie przez osoby posiadające specjalistyczną wiedzę |
2. | Przeznaczone do użytku teatralnego | Klasa T1: wyroby, które podczas działania charakteryzują się niskim stopniem zagrożenia życia i zdrowia ludzi oraz mienia i środowiska Klasa T2: wyroby przeznaczone do obsługi wyłącznie przez osoby posiadające specjalistyczną wiedzę |
3. | Pozostałe | Klasa P1: wyroby pirotechniczne, które podczas działania charakteryzują się niskim stopniem zagrożenia życia i zdrowia ludzkiego oraz mienia i środowiska Klasa P2: wyroby przeznaczone do obsługi wyłącznie przez osoby posiadające specjalistyczną wiedzę |
Osobą posiadającą specjalistyczną wiedzę jest osoba, która:
- odbyła szkolenie,
- zdała egzamin przed Komisją Kwalifikacyjną,
- uzyskała zaświadczenie potwierdzające przygotowanie zawodowe.
Nowe zasady nabywania i obrotu wyrobami pirotechnicznymi
Nowe zasady nabywania i obrotu wyrobami pirotechnicznymi można ująć w następujący sposób:
- nie jest wymagane uzyskiwanie koncesji na obrót wyrobami pirotechnicznymi klasy 1, 2, 3, T1 i P1,
- wyroby pirotechniczne klasy 1, 2, 3, T1 i P1 mogą być nabywane wyłącznie przez osoby pełnoletnie po okazaniu dokumentu stwierdzającego tożsamość,
- wyroby pirotechniczne wprowadzone do obrotu przed 9 września 2010 r. mogą pozostawać w obrocie do 4 lipca 2017 r.,
- odpowiednie przepisy dotyczące zasadniczych wymagań i procedur oceny zgodności w odniesieniu do wyrobów klasy 4, T2 iP2 stosuje się od 4 lipca 2013 r. (wyroby te do tego dnia mogą być wprowadzane do obrotu na podstawie dotychczasowych odpowiednich przepisów),
- do 4 lipca 2013 r. za wyroby pirotechniczne klasy 4, T2 i P2 uznaje się wyroby, na nabywanie, przechowywanie lub używanie których jest wymagane uzyskanie pozwolenia, oraz na obrót którymi jest wymagana koncesja.
Skutki zmian dla bezpieczeństwa stosowania wyrobów pirotechnicznych
Natomiast skutki zmian dla bezpieczeństwa stosowania wyrobów pirotechnicznych można ująć następujących stwierdzeniach:
- wdrożenie jednolitych w Unii Europejskiej odpowiednich przepisów dotyczących zasadniczych wymagać dla wprowadzanych do obrotu wyrobów pirotechnicznych i procedur oceny zgodności powinno skutkować wzrostem bezpieczeństwa:
- ich stosowania,
- w punktach sprzedaży;
- zaostrzenie w stosunku do postanowień unijnej dyrektywy 2007/23/WE wymagań w odniesieniu do wieku osób uprawnionych do nabywania wyrobów pirotechnicznych klasy 1 i 2 (w Polsce wyroby takie mogą nabywać wyłącznie osoby pełnoletnie, a wg unijnej dyrektywy 2007/23/WE odpowiednio dzieci 12 i 16-letnie);
- konkretnym skutkiem wprowadzenia w odniesieniu do wyrobów pirotechnicznych klasy P2 wymogu obsługi wyłącznie przez osoby posiadające specjalistyczną wiedzę jest przeszkolenie i zdanie egzaminu przed Komisją Kwalifikacyjną przez osoby zajmujące się nie tylko produkcja wyrobów pirotechnicznych do pojazdów, ale i osób zatrudnionych w firmach wykonujących usługi na przykład w zakresie ich wymiany.
Autor: Witold Pągowski
ekspert w zakresie materiałów wybuchowych,
przewodniczący Komisji Kwalifikacyjnej
egzaminującej osoby mające dostęp
do materiałów wybuchowych
przeznaczonych do użytku cywilnego
Komentarze (0)