PIP o zagrożeniu hałasem

Zastępca głównego inspektora pracy powiedział, że ekspozycja na hałas w miejscu pracy związana jest przede wszystkim z wykonywaniem określonych czynności, obsługą maszyn lub procesów technologicznych. Wskaźnik zatrudnienia w warunkach przekroczeniem normatywów higienicznych dla hałasu w przemyśle jest prawie dwukrotnie wyższy niż ogółem w kraju. Z tego względu kontrole Państwowej Inspekcji Pracy ukierunkowane na bezpieczeństwo pracowników narażonych na hałas przeprowadzone w latach 2007-2010 objęły zakłady należące do tej sekcji gospodarki.

Tendencja spadkowa

Z danych GUS wynika, że liczba osób zatrudnionych w warunkach zagrożenia hałasem powoli spada. Przykładowo, w 2009 r. na 1000 osób zatrudnionych w danej zbiorowości średnio 74,8 osób było zatrudnionych w warunkach zagrożenia hałasem w przemyśle. W roku 2010 tych osób było już 71,2.

Kogo kontrolowano?

W latach 2007 - 2010 kompleksowymi kontrolami objęto ogółem 1811zakładów, w których występował hałas, w tym zakłady produkcji:

• metali i wyrobów z metali,
• mebli i wyrobów z drewna,
• tworzyw sztucznych,
• wyrobów budowlanych,
• laminatów poliestrowo-szklanych,

Zakres kontroli

Kontrole obejmowały tematykę:

• przeprowadzania pomiarów hałasu na stanowiskach pracy,
• oceny ryzyka zawodowego,
• działań technicznych i organizacyjnych zmierzających do ograniczenia do minimum narażenia pracowników,
• doboru i stosowania ochronników słuchu,
• informowania i szkolenia pracowników,
• profilaktycznej opieki zdrowotnej.

Podczas wyników kontroli przeprowadzonych w 2010 r. stwierdzono, że w prawie połowie kontrolowanych zakładów naruszone zostały przepisy dotyczące programów szkoleń uwzględniających skutki oddziaływania hałasu. Braki dotyczące dokumentacji związanej z pomiarami wykryto w prawie 20% zakładów. Jedynie w kilku procentach zakładów naruszono przepisy o udostępnianiu środków ochrony indywidualnej słuchu. Uchybienia związane z programem naprawczym działań organizacyjno-technicznych zauważono w ponad 37% skontrolowanych zakładów, ale najwięcej naruszeń przepisów dotyczyło oceny ryzyka zawodowego, bo aż ponad 60%!

Przyczyny nieprawidłowości

Jako przyczyny nieprawidłowości wskazano:

• niedostateczną znajomość przepisów,
• brak należytego nadzoru nad stanem warunków pracy w zakładach, w tym dbałości o przeprowadzanie okresowych przeglądów i remontów maszyn,
• niewłaściwą jakość szkoleń z dziedziny bezpieczeństwa i higieny pracy,
• lekceważenie zagrożeń związanych z hałasem zarówno przez pracodawców, osoby kierujące pracownikami jak i samych pracowników,
• poziom usług świadczonych przez osoby realizujące zadania służby bhp nieadekwatny do warunków pracy.

W wyniku kontroli przeprowadzonych w 2010 r. inspektorzy pracy:

• wydali 1313 decyzje, w tym 132 decyzje ustne,
• skierowali 124 wystąpienia zawierające 413 wniosków,
• zastosowali 69 środków oddziaływania wychowawczego.