Wzory dokumentów
Dokumentacja ORZ
Instrukcja BHP
Listy kontrolne
Procedury
Akty prawne
Materiały Wideo
Materiały szkoleniowePropozycja nowej ustawowej definicji wypadku przy pracy rolniczej
Nową ustawową definicję wypadku przy pracy rolniczej proponuje Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w ramach przygotowanego projektu zmian do ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. Wszystko związane jest z propozycją wprowadzenia nowej formy umowy o pracę – umowy o pomocy przy zbiorach. Ma to być rozwiązanie problemów rolników, sadowników zatrudniających osoby do pracy czasowej podczas zbiorów owoców czy warzyw.
Wychodząc naprzeciw problemom rolników ministerstwo rolnictwa przygotowało projekt zmian w przepisach ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 277 ze zm.). Projektowane zmiany mają na celu uregulowanie kwestii związanych z zabezpieczeniem społecznym pomocników rolnika przy zbiorach w gospodarstwie rolnym. Obecnie nagminne jest stosowanie przy pracach w rolnictwie umów o dzieło, które nie odpowiadają charakterowi pracy osób zatrudnionych przy zbiorach i nie są oskładkowane. Dlatego też resort rolnictwa proponuje przyjęcie zryczałtowanej formy oskładkowania co pozwoli przede wszystkim na obniżenie kosztów pracy oraz znaczne ograniczenie obowiązków rolnika o charakterze administracyjnym.
Nowy rodzaj umowy cywilno-prawnej – umowa o pomocy przy zbiorach
Pomysłem resortu rolnictwa jest wprowadzenie, nowego rodzaju umowy cywilno-prawnej, umowy o pomocy przy zbiorach w przepisach o ubezpieczeniu społecznym rolników.
Dodatkowo w przepisach projektu ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz niektórych innych ustaw, zostały przygotowane zmiany w zakresie:
- ubezpieczenia zdrowotnego i
- podatku dochodowego od osób fizycznych, które będą się odnosić do pomocników rolnika;
- procesu wyboru członków do Rady Ubezpieczenia Społecznego Rolników i
- wydatkowania środków z Funduszu Składkowego.
Projektowa ustawa zakłada, że podstawą świadczenia pomocy rolnikowi będzie umowa o pomocy przy zbiorach zawarta pomiędzy rolnikiem prowadzącym gospodarstwo rolne a osobą świadczącą pomoc przy zbiorach, zwaną pomocnikiem. Świadczenie pomocy przy zbiorach będzie świadczeniem odpłatnym.
Do wynagrodzenia pomocników rolnika z tytułu świadczenia pomocy na podstawie umowy o pomocy przy zbiorach nie będą miały zastosowania przepisy ustawy z 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2017 r. poz. 847).
Umowa o pomocy przy zbiorach będzie stosowana w przypadku pomocy świadczonej przy zbiorach, która obejmuje czynności bezpośrednio związane ze zbiorem owoców i warzyw, jak i późniejszym ich sortowaniem i przygotowaniem do sprzedaży.
Umowa o pomocy przy zbiorach będzie zawierana na okres nie dłuższy niż 90 dni w ciągu roku kalendarzowego. Rolnik, w którego gospodarstwie pomocnik będzie wykonywał czynności określone w umowie o pomocy przy zbiorach, zobowiązany będzie do opłacania za niego składki na ubezpieczenie:
- wypadkowe,
- chorobowe i
- macierzyńskie.
Jednak pomocnik rolnika będzie podlegał temu ubezpieczeniu tylko przez okres 90 dni w roku kalendarzowym, a zatem okres opłacania składki na to ubezpieczenie będzie krótki, a ryzyko ulegnięcia wypadkowi proporcjonalnie większe w stosunku do osób stale pracujących w gospodarstwie rolnym, chociażby ze względu na brak doświadczenia w tym zakresie.
Właśnie z powyższego powodu, jak czytam w uzasadnieniu do projektu, wysokość składki będzie odpowiadać trzykrotności kwoty ustalonej w sposób określony w art. 7 ust. 3 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, przy takim samym zakresie przysługujących świadczeń z tego ubezpieczenia. Składka będzie opłacana jednorazowo za cały okres trwania umowy o pomocy przy zbiorach.
Aby ułatwić i usprawnić kwestie związane z ubezpieczeniem pomocników rolnika, ze względu na krótki okres świadczenia pomocy, rolnik będzie zobowiązany:
- zgłaszać ich do ubezpieczenia w ciągu 3 dni od dnia zawarcia umowy o pomocy przy zbiorach
- opłacać jednorazowo składkę za cały okres na który zawarto umowę o pomocy przy zbiorach w ciągu 3 dni od dnia zgłoszenia do ubezpieczenia.
Rolnik będzie opłacał również składkę zdrowotną za pomocnika rolnika.
Ze względu na to, że czynności wykonywane przez pomocników rolnika będą miały charakter incydentalny w ciągu roku, KRUS nie będzie zobowiązany do wydawania legitymacji dla pomocników rolnika.
W przypadku zwiększenia wysokości miesięcznej składki na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie, w okresie podlegania temu ubezpieczeniu, rolnik będzie zobowiązany bez wezwania, do dopłaty różnicy w wysokości składki na ubezpieczenie za pomocnika rolnika.
Jeśli okres, na który zawarto umowę nie obejmuje pełnych miesięcy, zastosowanie będzie miała reguła określona w art. 8 ust. 2a ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, zgodnie z która wysokość składki oblicza się proporcjonalnie do liczby dni podlegania temu ubezpieczeniu. Oznacza to, że za pomocnika składka będzie opłacana proporcjonalnie do liczby dni, na które została zawarta umowa o pomocy przy zbiorach.
Nowa definicji wypadku przy pracy rolniczej
W projektowanej ustawie zaproponowana została nowa definicja wypadku przy pracy rolniczej, która będzie miała zastosowanie do pomocnika rolnika, który będzie uprawniony do jednorazowego odszkodowania w przypadku gdy doszłoby do wypadku w gospodarstwie w związku z wykonywaniem czynności określonych w umowie o pomocy przy zbiorach na terenie gospodarstwa rolnego.
Proponowana treść nowej definicji wypadku przy pracy rolniczej odnosząca się do osoby pomocnika rolnika:
„art. 11 ust. 1a. W przypadku pomocnika rolnika za wypadek przy pracy rolniczej uznaje się nagłe zdarzenie wywołane przyczyną zewnętrzną, które nastąpiło podczas wykonywania przez pomocnika rolnika czynności określonych w umowie o pomocy przy zbiorach, o której mowa w art. 91a (nowy przepis nowego rozdziału 7a Umowa o pomocy przy zbiorach).”
Projektowana ustawa, wychodząca naprzeciw postulatom środowiska rolniczego, obecnie podlega konsultacjom społecznym.
Źródło: uzasadnienie projektu
Kinga Grodzicka-Lisek
Poradnia 48 Portalu BHP
Jeśli masz jakiekolwiek pytania skorzystaj z indywidualnej porady grona naszych wybitnych Ekspertów.
Bądź codziennie na bieżąco ze zmianami w branży BHP, dzięki aplikacji stworzonej przez najlepszych Ekspertów.
