PIP kontroluje zapewnienie minimalnej temperatury w pomieszczeniach pracy

Obniżenie temperatury sezonie zimowym ma istotne znaczenie związane z procesami pracy, uwzględniając jej negatywny wpływ na organizm. Organizacja pracy, w pomieszczeniach pracy, w sezonie zimowym to duże wyzwanie dla pracodawcy mające oczywisty wymiar ekonomiczny. Szczelne okna i nie przeciekający dach to nie wszystko – niezbędne jest zapewnienie odpowiedniej wymaganej przepisami temperatury w pomieszczeniach pracy.

Zagadnienie temperatury w miejscu pracy reguluje rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy. Zgodnie z jego postanowieniami, należy zapewnić pracownikom, odpowiednią do rodzaju wykonywanej pracy, temperaturę w pomieszczeniach pracy. Nie może być ona niższa niż 14^oC, za wyjątkiem przypadków gdy względy technologiczne za tym przemawiają. Natomiast w pomieszczeniach pracy, w której wykonywana jest tzw. lekka praca fizyczna, jak również w pomieszczeniach biurowych temperatura nie powinna być niższa niż 18^oC.

Co w sytuacji gdy pracodawca podchodzi do kwestii temperatury w sposób elastyczny posługując się słynnym argumentem, że „jak jest zima, to musi być zimno" albo, że „Szerpowie zdobywający K2 mieli zimniej i nie narzekali”? W takiej sytuacji z mojego doświadczenia wiem, że istnieje duże ryzyko powiadomienia Państwowej Inspekcji Pracy o nieprzestrzeganiu wymogu zapewnienia właściwej temperatury w pomieszczeniach pracy. W praktyce spotkałem się zarówno ze skargami indywidualnymi, pochodzącymi od pracowników, zakładowych organizacji związkowych, jak również od społecznych inspektorów pracy. Efekt zawsze był jeden – sprawa trafiła do inspektora pracy biegłego w problematyce bhp, który następnie wszczynał kontrolę. Mimo niskich temperatur nie była to kontrola przeprowadzana zza biurka tylko wiązała się ze złożeniem osobistej wizyty w zakładzie pracy oraz wizytacji pomieszczeń pracy, w których nie była zapewniona właściwa temperatura.

Kontrole standardowo były dokumentowane w formie protokołu z kontroli. Oczywiście pracodawca ma prawo wnieść zastrzeżenia umotywowane do protokołu. Najczęstszą odpowiedzią pracodawców w ramach wnoszonych zastrzeżeń, to trudności ekonomiczne związane z brakiem środków na zapewnienie właściwej temperatury w pomieszczeniach pracy.

Inspektor ma prawo wydać nakaz wstrzymania pracy na stanowisku, gdzie jest zbyt zimno by pracować,. To zazwyczaj wiąże się także z nałożeniem kary grzywny od 1 tys. do 2 tys. zł, a w razie recydywy – do 5 tys. zł.

O wykonaniu nakazu inspektora w zakresie zapewnienia minimalnej temperatury należy kontrolującego powiadomić w formie pisemnej. Weryfikacja realizacji takiego nakazu może okazać się jednak problematyczna - będzie bowiem zależała od aktualnych warunków atmosferycznych. Tym samym można spodziewać się, że inspektor nie zawita do zakładu w upalne dni – tylko zweryfikuje realizację nakazu w sezonie zimowym.

Czy warto wdawać się inspektorem w polemikę w ramach procedury odwoławczej realizowanej przez okręgowego inspektora pracy? Oczywiście można, jednak zalecanym postępowaniem będzie sytuacja, w której brak wymaganej temperatury wynika ze względów technologicznych – w pozostałych przypadkach nie należy spodziewać się, że organ drugiej instancji zweryfikuje zaskarżone w drodze odwołania środki prawne inspektora.