Rola służby bhp podczas powrót do nauki stacjonarnej w czasie epidemii

Uwzględniając oficjalny poziom zaawansowania epidemii COVID-19, dzieci z klas 1-3 wróciły do szkół. W celu zapewnienia maksymalnego poziomu bezpieczeństwa opracowano zalecenia zawarte w wytycznych MEiN, MZ i GIS dla klas I-III szkół podstawowych. Szkoda, że do opracowywania wytycznych nie zaangażowano Państwowej Inspekcji Pracy – w końcu szkoła to nie tylko miejsce nauki, ale również zakład pracy dla personelu organizującego pracę w szkole. Z drugiej strony gdyby Inspekcja Pracy miała coś w temacie do dodania to pewnie znalazłyby się stosowne oficjalne komunikaty na stronie internetowej Głównego Inspektoratu Pracy.

Na stronie internetowej MEiN opublikowano wspomniane wcześniej wytyczne sanitarne dla klas I-III szkół podstawowych przygotowane przez Ministerstwo Edukacji i Nauki, Ministerstwo Zdrowia i Główny Inspektorat Sanitarny. Przedmiotowe wytyczne w sporej części opierają się na zapisach z września 2020 r. Znajdują się w nich rekomendacje dotyczące zasad:

• organizacji zajęć,
• higieny,
• czyszczenia i dezynfekcji pomieszczeń oraz powierzchni,
• organizowania gastronomii czy
• postępowania w przypadku podejrzenia zakażenia u ucznia lub pracownika szkoły.

Oczywiście z rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach wynika, iż dyrektor zapewnia bezpieczne i higieniczne warunki pobytu w szkole lub placówce. Jednak w okresie epidemii COVID-19, w związku z powrotem dzieci do szkół, rodzi się pytanie nie tylko o obowiązki dyrektora szkoły, ale równie o rolę służby bhp. Powstaje wątpliwość, uwzględniając ograniczony katalog zadań służby bhp, czy dyrektor szkoły ma prawo zaangażować pracowników szkolnej służby bhp, lub osób wykonujących zadania tej służby, do właściwego organizowania funkcjonowania szkoły w ramach wytycznych?

Co do zasady wytyczne mają charakter sanitarny – w końcu przy ich opracowywaniu brał udział GIS i MZ. Gdyby w ich opracowywaniu uczestniczył Główny Inspektorat Pracy – mogłoby to sugerować, że wytyczne dotyczą również w sposób bezpośredni bezpieczeństwa personelu szkoły, jako pracowników.

Prawo konsultowania problemów ze służbą bhp, mają także pracownicy, np. nauczyciele, którzy zauważą, że narzucona przez dyrekcję organizacja reżimu sanitarnego nie koresponduje z wytycznymi, stwarzając tym samym pośrednie lub bezpośrednie zagrożenie dla bezpieczeństwa pracy.

Oczywiście pracownik służby bhp lub osoba zatrudniona przy innej pracy wykonująca zadania służby może zarzucić, że angażowanie jej do konsultowania organizacji pracy w szkole w ramach reżimu sanitarnego jest naruszeniem przepisu. Rozporządzenie w sprawie służby bhp zakazuje obciążania służby bhp zadaniami innymi niż wymieniane bezpośrednio w treści rozporządzenia. W skrajnych przypadkach nie można wykluczyć, że pracownik służby bhp złoży do PIP skargę na dyrekcję szkoły. Skarga taka uruchomi postępowanie kontrolne. Nie należy jednak spodziewać się, że inspektor pracy zakwestionuje angażowanie pracowników służby bhp w przedsięwzięcia zmierzające do zapewnienia właściwego reżimu sanitarnego w szkołach. Takie działanie ma bowiem bezpośrednie przełożenie na bezpieczeństwo zatrudnionych tam pracowników.