Trybunał Konstytucyjny o przepisach bhp w służbach mundurowych

24 listopada 2015 r. Trybunał Konstytucyjny publicznie ogłosił wyrok wydany na posiedzeniu niejawnym dotyczący wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie przepisów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy służb mundurowych.

Wniosek o zbadanie zgodności z konstytucją przepisów o Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, Służbach Kontrwywiadu Wojskowego i Służbach Wywiadu Wojskowego oraz Służbie Celnej złożył Rzecznik Praw Obywatelskich. W ocenie RPO narusza konstytucję umieszczenie zasad dotyczących bezpiecznych i higienicznych warunków pracy funkcjonariuszy tych służb, jak również obowiązków ich pracodawców w aktach wewnętrznie obowiązujących. Przepisy takie powinny zostać określone w poszczególnych ustawach.

Po przeprowadzeniu rozprawy Trybunał Konstytucyjny uznał kwestionowane przez RPO przepisy za sprzeczne z konstytucją. W uzasadnieniu wyroku Trybunał podkreślił, że konstytucja określa w art. 66 ust. 1 prawo każdej osoby do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy. Prawo to dotyczy nie tylko osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, ale także każdej osoby, która wykonuje pracę. Zatem prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przysługuje także funkcjonariuszom Policji, Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Celnej.

Trybunał podkreślił także, że materii związanej z zapewnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków pracy nie mogą regulować zarządzenia, czyli akty prawa wewnętrznego, a powinny być one uregulowane w ustawie.

TK odroczył utratę mocy obowiązującej niekonstytucyjnych przepisów na okres 12 miesięcy. Odroczenie wejścia w życie wyroku Trybunału jest podyktowane tym, aby do czasu zmiany przepisów w tym zakresie funkcjonariusze nie byli pozbawieni prawa do bezpiecznych i higienicznych warunków służby.