O stwierdzonych nieprawidłowościach i karach w górnictwie w 2014 r.

Górnictwo to jedna z bardziej niebezpiecznych branż w naszym kraju, tak pokazują dane GUS (na 5 miejscu w 2104 r.). Wypadkowość jest tu wysoka. Zatem wydawałoby się, priorytetem na kopalniach i w firmach z branży wydobywczej powinno być dbanie o stan bezpieczeństwa i higieny pracy. A jak jest faktycznie? Obraz warunków pracy dają dane raportu sprawozdawczego dotyczącego stanu bezpieczeństwa i higieny pracy w górnictwie.  

W zeszłym roku, jak podaje Wyższy Urząd Górniczy w swoim raporcie nt. „Ocena stanu bezpieczeństwa pracy, ratownictwa górniczego oraz bezpieczeństwa powszechnego w związku z działalnością górniczo-geologiczna w 2014 roku”, w związku z przeprowadzonymi kontrolami oraz oględzinami miejsc wypadków i niebezpiecznych zdarzeń zatrzymano łącznie 1 939 robót górniczych oraz ruch maszyn i urządzeń.

Najwięcej zatrzymań maszyn i urządzeń w kopalniach węgla kamiennego spowodowanych było nieprawidłowym stanem urządzeń energomechanicznych – dokonano 1 172 zatrzymań(w tym 864 urządzeń mechanicznych i 235 urządzeń elektrycznych).

Inspektorzy najczęściej dokonywali zatrzymań maszyn i urządzeń w zakładach górniczych w uwagi na nieprawidłowy stan:

• przenośników taśmowych;
• urządzeń transportu poziomego i pochyłego;
• urządzeń elektrycznych.

Natomiast najczęstszą przyczyną zatrzymania robót w zakładach górniczych był brak lub niewłaściwy stan obudowy w ścianach i w chodnikach.

Jak zostało podkreślone w raporcie w 2014 r. nastąpił znaczny spadek stwierdzonych nieprawidłowości przy obłożeniu robót górniczych w stosunku do 2013 r. Nieprawidłowości stwierdzone w 2014 r. dotyczyły przypadków braków:

• w obłożeniu robót w stosunku do normatywów,
• w obsadzie ścian oraz w drążonych przodkach,
• pracowników o odpowiednich kwalifikacjach.

W tym przypadku jak podkreślono w sprawozdaniu WUG braki w nieprawidłowym obłożeniu dotyczyły w większości podmiotów wykonujących w zakresie swej działalności czynności powierzone im w ruchu zakładu górniczego. To zdaniem opracowujących raport inspektorów świadczy zarówno o niewłaściwym postępowaniu przez przodowych oraz osoby dozoru ruchu, jak również o niedostatecznym nadzorze osób wyznaczonych do koordynacji prac ze strony zakładów górniczych przez podmioty wykonujące czynności w ruchu zakładów górniczych.

Wyższy Urząd Górniczy, w 2014 r., prowadził 5 postępowań administracyjnych o charakterze represyjnym, w tym. m.in.:

• jedną na podstawie art. 175 ust. 1 pkt 2 lit. b. ustaw z 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (tekst jedn.: Dz.U. 2014 poz. 613), w wyniku którego Prezes Wyższego Urzędu Górniczego nałożył karę pieniężną na przedsiębiorcę w wysokości 10 000 zł oraz
• trzy na podstawie art. 175 ust. 2 pkt 2 wyżej wskazanej ustawy Prawo geologiczne i górnicze, w wyniku których Prezes Wyższego Urzędu Górniczego nałożył kary pieniężne na kierowników ruchu zakładu górniczego – średnia wysokość kary pieniężnej wyniosła 8 997,93 zł.

Natomiast podsumowując prace inspektorów OUG i SUG oraz inspektorów Wyższego Urzędu Górniczego w 2014 r., jak podaje raport,:

• skierowali do sądów rejonowych 279 wniosków o ukaranie osób naruszających przepisy, z czego w 119 przypadkach w związku z badaniem przyczyn i okoliczności wypadków oraz zagrożeń w zakładach górniczych, a w 160 przypadkach w wyniku przeprowadzonych kontroli w zakładach górniczych;
• wystąpili z 1 229 wnioskami do przedsiębiorców o zastosowanie środków oddziaływania wychowawczego przewidzianych w art. 41 Kodeksu wykroczeń;
• ukarali 1 376 osób mandatami karnymi na łączną kwotę 560 650 zł.