Wprowadzenie strefy żółtej bądź czerwonej a zmiany w zakładowych procedurach antykowidowych – czy to konieczność

Przepisy szczególne dotyczące dodatkowych ograniczeń na obszarze czerwonym oraz żółtym stanowią samoistną podstawę prawną i mogą być stosowane bezpośrednio – niezależnie od formalnego wprowadzania na poziomie zakładu pracy modyfikacji do wcześniej przyjętych zasad, oraz ich pozytywnego zaopiniowania przez Sanepid. Oczywiście dla formalności można dokonać modyfikacji przepisów zakładowych – w zakresie dostosowania ich do wymogów wynikających ze specyfiki obszaru żółtego lub czerwonego – jednak nie ma to zupełnie żadnego wpływu na obowiązek stosowania powszechnych regulacji w tym zakresie.

Na terenie Rzeczpospolitej Polskiej w związku z COVID-19 wprowadzono stan epidemii. Stan taki definiują przepisy jako sytuację prawną wprowadzoną na danym obszarze w związku z wystąpieniem epidemii w celu podjęcia określonych w ustawie działań przeciwepidemicznych i zapobiegawczych dla zminimalizowania skutków epidemii. Epidemią jest natomiast wystąpienie na danym obszarze zakażeń lub zachorowań na chorobę zakaźną w liczbie wyraźnie większej niż we wcześniejszym okresie albo wystąpienie zakażeń lub chorób zakaźnych dotychczas niewystępujących.

W obecnej sytuacji jednym ze sposobów ograniczenia i zapobiegania COVID-19 jest szeroko rozumiana izolacja społeczna. Wiążą się z tym liczne obostrzenia, które mają charakter bardzo dynamiczny.

Obowiązkiem każdego pracodawcy, wynikającym z art. 207 Kodeks pracy jest ochrona zdrowia i życia pracowników przez zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki. W związku z epidemią punktem wyjścia dla właściwej profilaktyki przeciwwirusowej jest dokonanie aktualizacji oceny ryzyka zawodowego o nowy czynnik biologiczny wywołujący chorobę COVID-19. Ponadto zgodnie z zaleceniami Centralnego Instytutu Ochrony Pracy zaleca się opracowanie i wdrożenie planu działań, procedur antykowidowych w celu ograniczenia ryzyka związanego z narażeniem na SARS-CoV-2 w pracy.

Pracodawca, który wprowadził plan działania w celu ograniczenia ryzyka związanego z narażeniem na SARS-CoV-2 w pracy, lub inne podobne procedury antykowidowe zmierzające do ograniczenia ryzyka związanego z COVID-19, może mieć wątpliwości czy wymogiem koniecznym jest dokonanie jego aktualizacji. Jak również czy ponownie jego działania muszą zostać zaopiniowane przez Inspekcję Sanitarną w związku z pojawieniem się regulacji dotyczącej obszarów czerwonych i żółtych.

Odnosząc się do powyższego dylematu należy przyjąć, że nie ma oczywiście przeciwwskazań aby dokonać takich aktualizacji – przepisy zakładowe byłyby wówczas w pełni spójne z obowiązującymi zasadami dotyczącymi obszarów żółtych czerwonych. Z drugiej jednak strony za chwilę może się okazać, że regulacje prawne związane z epidemią COVID-19 będą się zmieniały z dnia na dzień – co w sposób znaczny będzie komplikowało dostosowywanie regulacji zakładowych do obowiązujących przepisów.