Wspólny dojazd do pracy prywatnym samochodem – czy to wykroczenie w czasie epidemii koronawirusa

W związku z COVID-19 na terenie Rzeczypospolitej Polskiej obowiązuje stan epidemii. Stan ten oznacza sytuację prawną wprowadzoną na danym obszarze w związku z wystąpieniem epidemii w celu podjęcia określonych w ustawie działań przeciwepidemicznych i zapobiegawczych dla zminimalizowania skutków epidemii.

W obecnej sytuacji jednym ze sposobów ograniczenia i zapobiegania COVID-19 jest szeroko rozumiana izolacja społeczna. Wiążą się z tym liczne obostrzenia w zakresie opuszczania miejsc zamieszkania bez uzasadnionej przyczyny. Obostrzenia mają charakter bardzo dynamiczny i jest duża szansa, że w krótkim czasie zostaną złagodzone, niezależnie od niezmiennie przemawiającymi za ich utrzymaniem względami medycznymi, w tym postępującym rozwojem epidemii.

Wprowadzone w ostatnim czasie regulacje prawne zaaplikowały istotne obostrzenia w zakresie przemieszczania się osób na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Należy w tym względzie odwołać się do rozporządzenia Ministra Zdrowia z 24 marca 2020 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanowi epidemii. Rozporządzenie to wprowadziło przepisy uzupełniające, między innymi w zakresie ograniczeń związanych z przemieszczaniem się. Obecnie obowiązuje zakaz przemieszczania się osób przebywających na obszarze Polski. Przepisy przewidują kilka wyjątków od powyższego zakazu, w szczególności przemieszczanie się danej osoby w celu wykonywania czynności zawodowych lub zadań służbowych.

Zarówno przepis przewidujący wyjątek od zakazu przemieszczania się, pozwalający przemieszczać się w ramach czynności zawodowych lub służbowych, jak również przepisy nakazujące określony sposób przemieszczania się nie odwołują się do kwestii wykorzystywania samochodu prywatnego do celów służbowych. Nie ma również mowy o możliwości przewożenia takim samochodem innych osób – współpracowników. Tym samym, w braku bezpośrednich jednoznacznych regulacji, że trudno mówić o kwalifikowaniu postępowania, w ramach wykroczenia. W omawianym przypadku nie można uznać, iż przemieszczanie się wspólne osób niespokrewnionych ma charakter nieformalnego spotkania towarzyskiego.

Jeżeli poszczególni pasażerowie przemieszczający się samochodem będą w stanie wykazać, że wykonują zadanie służbowe – np. dojeżdżają do pracy lub wracają z niej – wówczas trudno uznać, iż doszło do złamania zakazu przemieszczania się. Na chwilę obecną jeżeli osoby jadące samochodem mają wspólny cel, jakim jest wykonywanie zadań zawodowych, trudno takie zachowanie oceniać w kategoriach wykroczenia.