O skuteczności działań PIP przez pryzmat kar

Na posiedzeniu Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, 24 czerwca 2016 r., Główny Inspektor Pracy podkreślał, że „ Inspektor pracy może nałożyć grzywnę w drodze mandatu od 1000 do 2000 zł, a przy tzw. recydywie – do 5000 zł. Może skierować wniosek o ukaranie do sądu, który może zasądzić karę w maksymalnej wysokości 30 tys. zł.”.  

Zdaniem szef inspekcji pracy ta wysokość kar jest najniższa w Unii Europejskiej.

„Dla małego pracodawcy takie kary są dotkliwe, mogą nawet doprowadzić go do upadłości, ale w przypadku dużych firm, szczególnie korporacji – to żadne kary.” – zauważa Roman Giedrojć.

Jednak jak pokazują statystyki PIP w pierwszym półroczu tego roku inspektorzy pracy wystawili już aż 7 tys. mandatów polskim pracodawcom. Łączna kwota tych mandatów to 8,3 mln zł!

Najwięcej mandatów wystawiono w Poznaniu (1052) na łączną kwotę 1,2 mln zł. Na drugim miejscu w tym niechlubnym rankingu plasuje się Warszawa (916 mandatów).Pracodawcy ze stolicy muszą łącznie zapłacić 1,1 mln zł grzywny. Pierwszą trójkę zamykają Katowice z liczbą 795 mandatów, na łączną kwotę 1 mln zł.

Jak się okazuje pracodawcy mają największe problemy z przestrzeganiem przepisów i zasad bhp. Właśnie z tego powodu inspektorzy najczęściej wystawiali mandaty. Kolejny problem to fałszowanie ewidencji czasu pracy oraz zatrudnianie na umowach cywilnoprawnych (zlecenie, dzieło), mimo że powinni powinna być zawarta umowa o pracę.

W przypadku tej ostatniej kwestii szef PIP na posiedzeniu Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność” podtrzymał wniosek, o upoważnienie inspektorów pracy do wydawania decyzji w sprawie zasadności stosowania przez pracodawców umów cywilnoprawnych w miejsce etatu oraz możliwość kontroli bez upoważnienia.

Roman Giedrojć dodał, również że aby PIP była skuteczna, musi dostać odpowiednie narzędzia.

Jeżeli chodzi o skuteczność działań PIP w liczbach najlepiej zobrazuje je podsumowanie sprawozdania z działalności PIP w 2015 r. Jak z niego wynika ubiegłoroczne działania kontrolno-nadzorcze Państwowej Inspekcji Pracy doprowadziły do :

• likwidacji bezpośrednich zagrożeń dla życia i zdrowia ok. 71 tys. pracowników i innych osób świadczących pracę;
• uzyskania potwierdzenia na piśmie zawarcia umowy o pracę przez 8,3 tys. osób będących stronami umów cywilnoprawnych oraz 1,9 tys. osób pracujących bez żadnej umowy;
• wykorzystania przez 13,4 tys. pracowników różnych branż zaległych urlopów wypoczynkowych;
• wyegzekwowania wynagrodzeń i innych świadczeń ze stosunku pracy dla 106,5 tys. pracowników, na kwotę 207,5 mln zł;
• odzyskana znaczących kwot na rzecz funduszy państwowych. Na Fundusz Pracy płatnicy wpłacili zaległe składki za ponad 30 tys. pracowników na łączną kwotę 3,9 mln zł;
• wyegzekwowania od pracodawców obowiązku prowadzenia ewidencji czasu pracy wobec 21,6 tys. osób;
• sporządzenia umowy o pracę w sposób zgodny z przepisami wobec ponad 32 tys. osób.

Źródło: www.pip.gov.pl