Zwolnienie ze szkoleń okresowych bhp nieco zmodyfikowane i obostrzone oceną ryzyka

Kinga Grodzicka-Lisek
Kinga Grodzicka-Lisek
10.04.2018AKTUALNE

Zwolnienie ze szkoleń okresowych bhp nieco zmodyfikowane i obostrzone oceną ryzyka

Powraca kwestia zwolnienia ze szkoleń okresowych bhp pracowników administracyjno-biurowych oraz możliwości pełnienia zadań służby BHP przez pracodawcę zatrudniającego do 50 pracowników i zakwalifikowanego do nie wyższej niż 3 kategorii ryzyka. W nieco zmodyfikowanym projekcie resortu rozwoju dokonano obostrzenia w kwestii zwolnienia pracowników administracyjno-biurowych ze szkoleń okresowych bhp. Zmiany miałyby wejść w życie 1 czerwca 2018 r.

W marcowej interpelacji pytanie w kwestii zmian w zakresie szkoleń bezpieczeństwa i higieny pracy skierował do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej poseł Adam Andruszkiewicz. Jak wynika z odpowiedzi udzielonej przez Stanisława Szweda, sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, zaproponowane zmiany do Kodeksu pracy w odniesieniu do kwestii bhp wejdą w życie prawdopodobnie w połowie roku. Wprowadzić miałaby je ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu wprowadzenia uproszczeń dla przedsiębiorców w prawie podatkowym i gospodarczym, przygotowana przez resort rozwoju.

Propozycja zakłada, że:

  1. pracodawca posiadający ukończone szkolenie niezbędne do wykonywania zadań służby bhp może sam wykonywać zadania tej służby, jeżeli:

  • zatrudnia do 10 pracowników albo

 

  • zatrudnia do 50 pracowników i zakwalifikowany jest do grupy działalności, dla której ustalono nie wyższą niż trzecią kategorię ryzyka w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.
  1. szkolenie okresowe bhp nie będą obowiązkowe dla pracowników na stanowisku administracyjno-biurowym, zatrudnionych u pracodawcy zakwalifikowanego do grupy działalności, dla której określono nie wyższą niż trzecią kategorię ryzyka. Kategorie te określa się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 29 listopada 2002 r. w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 1005).

Uwaga!

Wyjątek stanowić będzie sytuacja, gdy z oceny ryzyka zawodowego wynikać będzie, że z uwagi na zagrożenia przeprowadzenie okresowego szkolenia bhp dla pracownika na danym stanowisku administracyjno-biurowym jest konieczne. W takim przypadku należy przeprowadzić szkolenie okresowe bhp w ciągu 6 miesięcy od dnia dokonania oceny ryzyka.

Natomiast, gdy nastąpi zmiana kategorii ryzyka dla grupy działalności, w której znajduje się pracodawca w trakcie prowadzenia działalności – zostanie ustalona wyższa niż trzecia kategoria ryzyka – wówczas konieczne będzie (i w takim przypadku już obowiązkowe) przeprowadzenie szkolenia okresowego bhp pracownika administracyjno-biurowego, w ciągu 6 miesięcy od dnia ustalenia wyższej kategorii ryzyka.

Trzeba zauważyć, że po krytycznych opiniach zarówno ekspertów (m.in. z CIP i PIP), jak i środowisk społecznych nieco zmodyfikowano podpozycje zmiana w zakresie zwolnienia ze szkoleń okresowych bhp pracowników administracyjno-biurowych. Pierwotnie projekt zakładał, że szkolenia okresowe bhp nie byłyby obowiązkowe dla pracowników administracyjno-biurowych zatrudnionych u pracodawcy zakwalifikowanego do grupy zawodowej, dla której określono nie wyższą niż trzecią kategorię ryzyka i tyle. Obecna podpozycja dokłada dodatkowe obwarowania, czyli ocenę ryzyka zawodowego na stanowisku pracy. Obowiązek odbycia szkoleń okresowych bhp ww. pracowników, uwarunkowany będzie dokonywaną przez pracodawcę oceną ryzyka. Jeżeli z oceny ryzyka wynikać będzie, że pracownik narażony jest na np. na działanie czynników szkodliwych dla zdrowia, uciążliwych lub niebezpiecznych podlegać będzie dodatkowemu szkoleniu bhp.

Istotne w zmienionym projekcie jest również pokreślenie, że pracownik administracyjno-biurowy nie jest bezwzględnie zwolniony ze szkoleń okresowych bhp. Bowiem podlegał będzie szkoleniom w przypadku zmiany kategoria ryzyka pracodawcy, u którego jest zatrudniony.

Proponowane zmiany dotyczyłyby na dzień dzisiejszy wskazanych w tabeli grup działalności, zgodnie z określonymi dla nich kategoriami ryzyka w załączniki nr 2 do rozporządzenia w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków.

Tabela. Grupy działalności, które zostaną objęte projektowanym zwolnieniem

L.p.

Grupy działalności

Kod PKD

Kategorie ryzyka

Stopy procentowe składki (%)

1.

Produkcja odzieży

C-14

3

0,93

2.

Produkcja skór i wyrobów ze skór wyprawionych

C-15

3

0,93

3.

Poligrafia i reprodukcja zapisanych nośników informacji

C-18

3

0,93

4.

Produkcja komputerów, wyrobów elektronicznych i optycznych

C-26

3

0,93

5.

Handel hurtowy i detaliczny pojazdami samochodowymi; naprawa pojazdów samochodowych

G-45

3

0,93

6.

Handel hurtowy, z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi

G-46

3

0,93

7.

Handel detaliczny, z wyłączeniem handlu detalicznego pojazdami samochodowymi

G-47

3

0,93

8.

Transport lotniczy

H-51

2

0,67

9.

Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi

I

2

0,67

10.

Informacja i komunikacja

J

2

0,67

11.

Działalność finansowa i ubezpieczeniowa

K

2

0,67

12.

Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości

L

2

0,67

13.

Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna

M

2

0,67

14.

Działalność organizatorów turystyki, pośredników i agentów turystycznych oraz pozostała działalność usługowa w zakresie rezerwacji i działalności z nią związane

N-79

2

0,67

15.

Działalność detektywistyczna i ochroniarska

N-80

3

0,93

16.

Działalność związana z administracyjną obsługą biura i pozostała działalność wspomagająca prowadzenie działalności gospodarczej

N-82

2

0,67

17.

Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczne, organizacje i zespoły eksterytorialne

O,U

3

0,93

18.

Edukacja

P

3

0,93

19.

Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją

R

3

0,93

20.

Pozostała działalność usługowa, gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników; gospodarstwa domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby

S,T

2

0,67

Zgodnie z projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wprowadzenia uproszczeń dla przedsiębiorców w prawie podatkowym i gospodarczym proponowane zmiany w Kodeksie pracy w zakresie szkoleń okresowych bhp oraz samodzielnego wykonywania zadań służby bhp przez pracodawcę, miałyby wejść w życie 1 czerwca 2018 r. Termin ten jednak stoi pod znakiem zapytania, skoro ustawa nadal znajduje się w procesie opiniowania i jeszcze nie trafiła do Sejmu.

Autor: 

Kinga Grodzicka-Lisek

prawnik specjalizujący się w prawie pracy i bhp

Autor
Kinga Grodzicka-Lisek
Prawnik, specjalizujący się w zagadnieniach prawa pracy oraz bezpieczeństwa i higieny pracy. Kilkuletni pracownik kancelarii adwokackiej. Autorka wielu tekstów i porad w zakresie prawa pracy oraz bhp. Redaktor „Portalu bhp” i była redaktor naczelna „Bhp w firmie” w 2011 r., redaktor prowadząca poradnik „Szkolenia bhp w firmie” w latach 2007-2009.