Zwolnienie ze szkoleń okresowych bhp nieco zmodyfikowane i obostrzone oceną ryzyka

W marcowej interpelacji pytanie w kwestii zmian w zakresie szkoleń bezpieczeństwa i higieny pracy skierował do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej poseł Adam Andruszkiewicz. Jak wynika z odpowiedzi udzielonej przez Stanisława Szweda, sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, zaproponowane zmiany do Kodeksu pracy w odniesieniu do kwestii bhp wejdą w życie prawdopodobnie w połowie roku. Wprowadzić miałaby je ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu wprowadzenia uproszczeń dla przedsiębiorców w prawie podatkowym i gospodarczym, przygotowana przez resort rozwoju.

Propozycja zakłada, że:

1. pracodawca posiadający ukończone szkolenie niezbędne do wykonywania zadań służby bhp może sam wykonywać zadania tej służby, jeżeli:

• zatrudnia do 10 pracowników albo

• zatrudnia do 50 pracowników i zakwalifikowany jest do grupy działalności, dla której ustalono nie wyższą niż trzecią kategorię ryzyka w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

2. szkolenie okresowe bhp nie będą obowiązkowe dla pracowników na stanowisku administracyjno-biurowym, zatrudnionych u pracodawcy zakwalifikowanego do grupy działalności, dla której określono nie wyższą niż trzecią kategorię ryzyka. Kategorie te określa się zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 29 listopada 2002 r. w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 1005).

Natomiast, gdy nastąpi zmiana kategorii ryzyka dla grupy działalności, w której znajduje się pracodawca w trakcie prowadzenia działalności – zostanie ustalona wyższa niż trzecia kategoria ryzyka – wówczas konieczne będzie (i w takim przypadku już obowiązkowe) przeprowadzenie szkolenia okresowego bhp pracownika administracyjno-biurowego, w ciągu 6 miesięcy od dnia ustalenia wyższej kategorii ryzyka.

Trzeba zauważyć, że po krytycznych opiniach zarówno ekspertów (m.in. z CIP i PIP), jak i środowisk społecznych nieco zmodyfikowano podpozycje zmiana w zakresie zwolnienia ze szkoleń okresowych bhp pracowników administracyjno-biurowych. Pierwotnie projekt zakładał, że szkolenia okresowe bhp nie byłyby obowiązkowe dla pracowników administracyjno-biurowych zatrudnionych u pracodawcy zakwalifikowanego do grupy zawodowej, dla której określono nie wyższą niż trzecią kategorię ryzyka i tyle. Obecna podpozycja dokłada dodatkowe obwarowania, czyli ocenę ryzyka zawodowego na stanowisku pracy. Obowiązek odbycia szkoleń okresowych bhp ww. pracowników, uwarunkowany będzie dokonywaną przez pracodawcę oceną ryzyka. Jeżeli z oceny ryzyka wynikać będzie, że pracownik narażony jest na np. na działanie czynników szkodliwych dla zdrowia, uciążliwych lub niebezpiecznych podlegać będzie dodatkowemu szkoleniu bhp.

Istotne w zmienionym projekcie jest również pokreślenie, że pracownik administracyjno-biurowy nie jest bezwzględnie zwolniony ze szkoleń okresowych bhp. Bowiem podlegał będzie szkoleniom w przypadku zmiany kategoria ryzyka pracodawcy, u którego jest zatrudniony.

Proponowane zmiany dotyczyłyby na dzień dzisiejszy wskazanych w tabeli grup działalności, zgodnie z określonymi dla nich kategoriami ryzyka w załączniki nr 2 do rozporządzenia w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków.

Tabela. Grupy działalności, które zostaną objęte projektowanym zwolnieniem

Zgodnie z projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu wprowadzenia uproszczeń dla przedsiębiorców w prawie podatkowym i gospodarczym proponowane zmiany w Kodeksie pracy w zakresie szkoleń okresowych bhp oraz samodzielnego wykonywania zadań służby bhp przez pracodawcę, miałyby wejść w życie 1 czerwca 2018 r. Termin ten jednak stoi pod znakiem zapytania, skoro ustawa nadal znajduje się w procesie opiniowania i jeszcze nie trafiła do Sejmu.