Będą zmiany w rozporządzeniu w sprawie chorób zawodowych

Obowiązkiem pracodawcy jest organizowanie procesów pracy, w tak sposób aby minimalizować ryzyko wystąpienia chorób zawodowych. Choroba zawodowa to specyficzny rodzaj chorób.

Szczegółowe kwestie postępowania w zakresie chorób zawodowych reguluje rozporządzenie w sprawie chorób zawodowych. Właśnie trwają przymiarki zmierzające do jego modyfikacji. Powodem projektowanych zmian jest sytuacja epidemiczna oraz analiza funkcjonowania systemu orzekania o chorobach zawodowych.

Planowane jest w szczególności dostosowanie obowiązujących regulacji do aktualnego stanu prawnego, a także doprecyzowanie sposobu i trybu postępowania dotyczącego:

• zgłaszania podejrzenia,

• rozpoznawania

• stwierdzania

chorób zawodowych. Procedura będzie dotyczyła również w przypadku śmierci pracownika albo byłego pracownika objętego zgłoszeniem podejrzenia choroby zawodowej. Wyeliminowany ma być także problem sporów o właściwość między organami Państwowej Inspekcji Sanitarnej.

Obecnie na etapie postępowania orzeczniczego, w toku ustalania rozpoznania choroby zawodowej, lekarz zgłasza podejrzenie choroby zawodowej i kieruje pracownika na badania. Następnie występuje do organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej o przeprowadzenie oceny narażenia zawodowego. Właściwy państwowy inspektor sanitarny dokonuje oceny i sporządza kartę oceny narażenia zawodowego. Natomiast lekarz orzecznik opiera się na danych zamieszczonych w tej karcie. Tak więc lekarz, który zgłasza podejrzenie choroby zawodowej, nie sporządza przedmiotowej oceny narażenia zawodowego. W konsekwencji całe postępowanie się przedłuża.

W ramach nowelizacji rozporządzenia proponuje się, aby lekarz zatrudniony w jednostce orzeczniczej wydawał orzeczenie lekarskie na podstawie oceny narażenia zawodowego przeprowadzonej tylko przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Ma to w konsekwencji skrócić proces orzeczniczo-diagnostyczny i umożliwić szybkie wydanie decyzji.

Przedmiotowa ocena będzie również wykorzystana w toku podejmowania decyzji przez państwowego inspektora sanitarnego o stwierdzeniu choroby zawodowej lub decyzji o braku podstaw do jej stwierdzenia.

W związku z powyższym właściwy państwowy inspektor sanitarny, który otrzymał zgłoszenie podejrzenia choroby zawodowej, wszczynałby postępowanie. W szczególności przeprowadzałby ocenę narażenia zawodowego oraz sporządzał kartę oceny narażenia zawodowego, którą wraz ze skierowaniem na badania przekazywałby do określonej w rozporządzeniu jednostki orzeczniczej.

Projektowana nowelizacja rozporządzenia zawiera również przepis przejściowy. Mówi on, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia nowelizującego stosuje się przepisy rozporządzenia w dotychczasowym brzmieniu. Uwzględniana miałyby być przy tym dokumentacja sporządzona lub przekazana, w ramach prowadzonego postępowania w sprawie choroby zawodowej, na podstawie przepisów dotychczasowych. Wykorzystane byłoby też zgłoszenia podejrzenia choroby zawodowej, oceny narażenia zawodowego, karty oceny narażenia zawodowego oraz skierowania na badania.

Projektowane rozporządzenie zmieniające znajduje się obecnie w fazie konsultacji społecznych. Jak tylko przebrnie przez ścieżkę legislacyjną i zostanie ogłoszone będzie obowiązywało od dnia następnego po dniu ogłoszenia. Wynika to z potrzeby usprawnienia systemu orzekania o chorobach zawodowych, zwłaszcza w obecnej sytuacji spowodowanej epidemią COVID-19.