Pomieszczenia i stanowiska pracy mogą być usytuowane na różnych poziomach. W takich sytuacjach obowiązkiem pracodawcy jest zapewnienie właściwych, bezpiecznych dojść stałymi schodami lub pochylniami. Rozwiązaniem dodatkowym są drabiny. W wyjątkowych przypadkach można je stosować zamiast schodów. Co jeżeli zagadnienie to stanie się przedmiotem kontroli i nadzoru niezależnych inspektorów pracy?
Sebastian Kryczka
prawnik, ekspert prawa pracy oraz kontroli jego przestrzegania
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zwróciło uwagę na konieczność przestrzegania w przedsiębiorstwach zasad bezpieczeństwa w związku z pandemią koronawirusa. Minister pracy podkreśliła, że sprawdzaniem, czy pracodawcy wywiązują się z tego obowiązku, zajmuje się obecnie Państwowa Inspekcja Pracy.
Podmiot kontrolowany, do którego została skierowana decyzja przez inspektora pracy, ma obowiązek informowania odpowiedniego organu Państwowej Inspekcji Pracy o jej realizacji z upływem terminów określonych w decyzji. Z pozoru wszystko jest jasne, jednak w praktyce wypełnienie obowiązku informacyjnego względem odpowiedniego organu PIP może okazać się problematyczne.
Prawnik, ekspert zakresu prawa pracy oraz kontroli jego przestrzegania
Od 22 czerwca inspektorzy pracy powrócili do czynności kontrolnych. Weryfikują w ramach czynności kontrolnych m.in. realizację przez pracodawców wymogów związanych z przeciwdziałaniem COVID-19. Problematyczną kwestią jest jednak właściwa reakcja inspektora pracy na stwierdzone w tym zakresie nieprawidłowości.
Prawnik, ekspert w zakresie prawa pracy oraz kontroli jego przestrzegania
Od 22 czerwca 2020 r. zgodnie z zapowiedzią Głównego Inspektora Pracy inspektorzy PIP wznowili działania kontrolne i nadzorcze w pełnym zakresie. Warto pamiętać, że stosowany przez pracodawców reżim sanitarny, wynikający z przepisów powszechnie obowiązujących w czasie epidemii COVID-19, to tylko część środków zapobiegawczych. Inspektorzy pracy mają bowiem obowiązek stosowania konkretnych środków ochrony indywidualnej, w zależności występującego w zakładzie ryzyka narażenia na wirus SARS-CoV-2.
Po blisko 3 miesiącach, zredukowania do minimum działalności kontrolno-nadzorczej, Główny Inspektor Pracy zadecydował, że od 22 czerwca inspektorzy pracy powrócą do wykonywania zadań w pełnym zakresie. Procedura kontroli w okresie epidemii została opisana w komunikacie na stronie PIP. Szkoda, że nie zamieszczono pełnej treści wytycznych. Sytuacja taka może powodować liczne wątpliwości na styku podmiot kontrolowany – inspektor pracy.
Komunikat Głównego Inspektora Pracy dotyczący znacznego ograniczenia działalności kontrolnej nie oznacza zawieszenia przestrzegania przepisów i zasad bhp. Wraz z ustaniem stanu epidemii inspektorzy wrócą do kontroli i zweryfikują zarówno skargi pracowników, które regularnie napływają w czasie epidemii, jak również sprawdzą czy wydane w toku wcześniejszych kontroli środki prawne zostały zrealizowane.
Prawnik, ekspert prawa pracy oraz kontroli jego przestrzegania
Państwowa Inspekcja Pracy, której zadaniem jest skuteczne egzekwowanie przepisów prawa pracy, w tym bhp, m.in. poprzez kontrole, coraz bardziej ogranicza swoją ustawową działalność w czasie koronawirusa. Najnowsze rozwiązania PIP przewidują kontrolne tylko wprzypadku bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracowników, oraz w sytuacji śmiertelnych, ciężkich i zbiorowych wypadków przy pracy.
W sytuacji gdy jest to niezbędne do zapewnienia bezpiecznych warunków pracy pracownikom pracodawca może zastosować monitoring wizyjny. To zagadnienie podlega kontroli inspektorów pracy. W sytuacji stwierdzenia nieprawidłowości związanych ze stosowaniem monitoringu pracy inspektor pracy ma prawo zastosować właściwe środki prawne. Pytanie, czy w grę wchodzi nakaz, czy wystąpienie? Z pozoru wszystko jedno – jednak nie do końca. Od nakazu podmiot kontrolowany ma prawo się odwołać, a od wystąpienia nie.
W typowych przypadkach na terenie zakładu pracy przebywa pracodawca oraz osoby przez niego zatrudnione. Jednak zdarzają się również sytuacje kiedy to na terenie zakładu pojawią się osoby z zewnątrz, np. inspektor pracy czy prokurator. W takim przypadku trzeba pamiętać o obowiązku przydzielenia im niezbędnej odzieży roboczej i środków ochrony indywidualnej – nawet na czas krótkotrwałych czynności inspekcyjnych.
Otrzymanie orzeczenia o braku przeciwwskazań do pracy w ramach profilaktycznych badań lekarskich nie uprawnia jeszcze pracodawcy do dopuszczenia pracownika do pracy. Niezbędne jest uprzednie zapewnienie właściwego szkolenia bhp. Mimo jednoznacznych w tym w zakresie przepisów, niektórzy pracodawcy dopuszczają pracowników do pracy wbrew obowiązkowi zapewnienia wcześniejszego szkolenia. Taka sytuacja stwarza ryzyko w przypadku kontroli inspektora pracy, który z całą pewnością wyda stosowny nakaz. Pytanie czy należy spodziewać się terminowego nakazu zobowiązującego do przeszkolenia imiennie wskazanych pracowników, czy może inspektor zdecyduje się na wydanie nakazu wstrzymania pracy z udziałem nieprzeszkolonych pracowników?
Okres letni to dla pracodawców szczególny czas. Ma to związek z dużym nasileniem wykorzystywania przez pracowników uprawnień urlopowych. Miesiące letnie to również czas wykorzystywania urlopów przez inspektorów pracy. Nie oznacza to jednak, że pracodawca może spać spokojnie i przyjąć założenie, że lato jest okresem wolnym od działań kontrolno-nadzorczych realizowanych przez inspektorów.
Na hasło PIP wielu pracodawcom staje przed oczami obraz z ostatniej kontroli, np. z 2018 r. Jak się okazuje wyniki takich kontroli PIP ujawniają szereg uchybień i nieprawidłowości po stronie pracodawców. O takim stanie rzeczy świadczy m.in. liczba wystawionych w ubiegłym roku, 14,8 tys., mandatów na kwotę 17,9 mln zł oraz ujawnionych 60,8 tys. wykroczeń przeciwko prawom pracownika. Poznaj zatem skuteczność działań kontrolnych PIP i ich rezultaty.
Kinga Grodzicka-Lisek
Decydując się na wprowadzenie do zakładu pracy kamer, pracodawca musi mieć świadomość, że monitorowanie procesu pracy podlega kontroli realizowanej przez inspektorów pracy. W zakładzie pracy po wprowadzeniu monitoringu może więc zjawić się kontrola PIP. Watro wówczas wiedzieć, co będzie sprawdzał inspektor PIP. Poznaj zatem prawdopodobny scenariusz przebiegu takiej kontroli i sprawdź czego możesz się spodziewać.
Sebastian Kryczka prawnik, ekspert prawa pracyoraz kontroli jego przestrzegania
Informacje zawarte w tym tekście pozwolą Ci:
Przygotować się na kontrolę PIP w zakresie monitoringu zakładowego
Poznać sposób na podważenie stanowiska inspektora PIP
Uniknąć ewentualnych kar i nakazów inspektora PIP
W przypadku stwierdzenia, że stan bhp zagraża życiu lub zdrowiu pracowników lub osób fizycznych wykonujących pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, inspektor pracy ma prawo skierować do okręgowego inspektora pracy wniosek o wydanie decyzji nakazującej zaprzestanie prowadzenia działalności skontrolowanemu podmiotowi. Dowiedź się, w jakich najczęściej przypadkach organy PIP wydają wspomnianą decyzję nakazową.
Obserwuj nas
2023 © Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
Copyright © 2023 Wszelkie prawa zastrzeżone